目前产能过剩问题是大家最关注的话题，新一年的到来，高级领导对此问题纷纷表示了自己的看法。今日李克强总理在考察山西的钢厂时针对以后产能过剩的问题给出了解救良药。他强调要化解产能过剩问题要充分实施市场倒逼策略来进行化解，能用市场办法办理的，就要用市场办法办理。

详细来看，怎样化解产能过剩，李克强明确提出抓好三项义务，包含严控增量、自动减量、优化存量。在夸大市场化方法的同时，李克强还提出产能过程当中要时刻把握处理好“钱”、“债”、“人”这三个问题。

通过《第一财经日报》了解到，国家发改委、工信部等重要部委曾经就多余产能化解问题进行多项调研和安排，预计相关政策会在近期出台。

李克强指出，现在产能多余最严重的两个行业分别是钢铁、煤炭。这些行业的多余已经不是行业周期成绩的问题，在新形势的倒逼下，必定容身通盘，决不搞安慰和洪水漫灌，要以“硬步伐”化解产能多余。

在严控增量方面，李克强强调，化解多余产能，首先不能再新建产量，特别不能以技术改造为名扩展产能。总理说，“要进一步加大力度，认真论证并合理确定将来三年钢铁、煤炭行业化解多余产能目的。依据市场需求，设定钢铁和煤炭全国总量‘天花板’。

原则上结束审批新建煤矿、新增产能技术改造和煤矿生产能力核增名目。”

他要求有关部门要用监控遥感卫星数据，严查各地产能扩建环境。“国家2013年以来曾经结束立案新增产能的钢铁名目，必需增强督查落实，严厉问责。”

此外，对付现有产能，李克强请求履行“减量置换”，对环保、能耗、安全生产达不到尺度和生产不合格或淘汰类钢铁产能，要依法依规有序关停退出。在此过程当中，要处理一批僵尸企业和扭亏无望的吃亏企业。

最后，李克强还强调要优化存量产能，企业要在化解多余产能的过程当中把“量”减下来，把“质”提上来，增进企业产物进级，加快向高端、智能、绿色方面转型转产。

值得注意的是，在强调变更和施展企业感化的同时，李克强还指出当局也要做好自己的事情。

总理说，一方面是从全局安排推进，果断淘汰落后产能，消化一部分多余产能；另一方面要兼顾办理所需资金、职员安顿和债权处理等问题，助推企业在调整结构中完成扭亏脱困增盈、走上成长新路，增进经济安稳运转。

“化解产能多余是繁杂的系统工程，必要标本兼治，多措并举。”国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张俊伟表示，形成产能多余的面前，有当局强力干涉的影子；同时，化解产能多余也离不开当局的踊跃作为。

 “化解多余产能要保持‘市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持、综合施策’。”李克强说。在安排三项义务的同时，他还强调去产能过程当中要时刻办理好“钱”、“债”、“人”这三个重要问题。

李克强提出四个方面的步伐。首先要加大财税支撑，妥善办理企业办社会本能机能和历史遗留问题；其次，要增强金融搀扶，用市场化办法实时处理企业债权和不良资产，防备金融危险；再次，要妥善安顿职工，兜牢民生保证底线，保护职工合法权益；最后，要增强监视稽核，将后期产能加入归入处所稽核指标体系，增强社会监视，防止清理取消的过剩产能“死灰复燃”。

在安排政策的过程当中，李克强重点强调用好市场办法和政策间和谐施展功效。他表示，在化解多余产能的过程当中，中央会予以支撑，地方政府要负总责，但最重要的是要充足遵守市场纪律，施展企业的主体作用。

近期，民建中央调研后向中央政府提出的有关过剩产能化解的建议提到，建立公平统一、自由竞争的市场，取消各地各类差别政策让市场决议因素价钱，让各种所有制企业、各种行业享用公平政策报酬。

来源：矿联网